【房產(chǎn)管理】《中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法》（國(guó)管房改[2003]165號(hào)）
發(fā)文時(shí)間：2022-03-08
撰稿人：
關(guān)于印發(fā)中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法的通知
國(guó)管房改
[2003]165
號(hào)
在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位：
為規(guī)范中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售工作，適應(yīng)職工改善住房條件的需要，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位關(guān)于〈在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化住房制度改革實(shí)施方案〉的通知》(廳字[1999]10號(hào))、《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》(建設(shè)部令第69號(hào))及其它相關(guān)規(guī)定，制定了《中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法》， 已經(jīng)房改小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售，是深化住房制度改革的重要內(nèi)容。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各部門(mén)、各單位要積極配合，抓緊做好已購(gòu)公有住房上市出售前房屋所有權(quán)證辦理、職工住房檔案建立和超標(biāo)處理等工作。在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、新情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國(guó)管局、 中直管理局。
附件： 中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法
中央在京單位已購(gòu)公有住房
上市出售管理辦法
第一條
為規(guī)范中央在京單位已購(gòu)公有住房
(
以下簡(jiǎn)稱(chēng)已購(gòu)公房
)
上市出售工作，適應(yīng)職工改善住房條件的需要，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及中央在京單位實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于中央在京單位已購(gòu)公房首次進(jìn)入市場(chǎng)出售的管理。
本辦法所稱(chēng)已購(gòu)公房，是指職工按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)
(
含標(biāo)準(zhǔn)價(jià)優(yōu)惠辦法，下同
)
購(gòu)買(mǎi)的原產(chǎn)權(quán)屬于中央在京單位的公有住房。職工根據(jù)國(guó)家政策，按照房改成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的由中央在京單位建設(shè)的安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房，也視為已購(gòu)公房。
第三條
中央在京單位已購(gòu)公房上市出售遵循統(tǒng)一市場(chǎng)、定點(diǎn)代理、方便職工、系統(tǒng)監(jiān)管的原則。
第四條
國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
(
以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)管局
)
和中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
(
以下簡(jiǎn)稱(chēng)中直管理局
)
是中央在京單位已購(gòu)公房上市出售的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
國(guó)管局和中直管理局成立在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)住房交易辦公室
(
以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易辦公室
)
，
負(fù)責(zé)為中央在京單位已購(gòu)公房上市出售提供住房檔案等信息服務(wù)和政策咨詢(xún)，監(jiān)管交易活動(dòng)，收集、記錄交易結(jié)果并向原產(chǎn)權(quán)單位及職工所在單位反饋。
第五條
交易辦公室選擇三家以上符合條件的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，作為中央在京單位已購(gòu)公房上市出售的定點(diǎn)交易代理服務(wù)機(jī)構(gòu)
(
以下簡(jiǎn)稱(chēng)定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)
)
，承擔(dān)中央在京單位已購(gòu)公房上市交易的代理服務(wù)工作。
第六條
出售人應(yīng)填寫(xiě)《中央在京單位已購(gòu)公房上市出售登記表》，交易辦公室根據(jù)職工住房檔案進(jìn)行核對(duì)。核對(duì)無(wú)誤的，出售人可到房屋所在區(qū)、縣國(guó)土房管局交易管理、權(quán)屬登記部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，也可委托定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)代為辦理房屋買(mǎi)賣(mài)以及交易過(guò)戶(hù)手續(xù)。并提供以下材料：
(
一
)
房屋所有權(quán)證書(shū)；
(
二
)
房屋共有權(quán)人同意出售的書(shū)面意見(jiàn)；
(
三
)
身份證或者其它有效身份證明；
(
四
)
與原產(chǎn)權(quán)單位簽訂的公有住房買(mǎi)賣(mài)合同；
(
五
)
與買(mǎi)受人簽訂的已購(gòu)公房買(mǎi)賣(mài)合同；
(
六
)
物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)清結(jié)證明。
出售人沒(méi)有建立住房檔案的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建住房檔案。
出售人無(wú)法提交與原產(chǎn)權(quán)單位簽訂的公有住房買(mǎi)賣(mài)合同的，可以房改售房的檔案材料或原產(chǎn)權(quán)單位出具的證明作為依據(jù)。
第七條
已購(gòu)公房上市出售后，定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)將交易情況及時(shí)反饋交易辦公室備案。
第八條
凡屬超標(biāo)而未經(jīng)處理的住房，須經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)定超標(biāo)處理后方可上市出售；按房改政策規(guī)定屬不可售住房但已向職工出售的，不得上市出售。
涉及國(guó)家安全、保密的特殊部門(mén)的住房，黨政機(jī)關(guān)、科研部門(mén)及大專(zhuān)院校等單位在機(jī)關(guān)辦公、教學(xué)、科研區(qū)內(nèi)的住房，原產(chǎn)，權(quán)單位認(rèn)為不宜公開(kāi)上市出售的，應(yīng)報(bào)交易辦公室備案，并在職工住房檔案中注記。該類(lèi)住房可按規(guī)定向原產(chǎn)權(quán)單位騰退，也可在原產(chǎn)權(quán)單位職工范圍內(nèi)進(jìn)行交易。
法律、法規(guī)規(guī)定的其它不得上市出售的已購(gòu)公房或與原產(chǎn)權(quán)單位有特殊，約定的已購(gòu)公房
(
規(guī)定住滿(mǎn)五年內(nèi)容的除外
)
，應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定或與原產(chǎn)權(quán)單位的約定執(zhí)行。
第九條
上市出售的已購(gòu)公房，由買(mǎi)受人在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時(shí)按當(dāng)年房改成本價(jià)的
1
％補(bǔ)交土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款。
第十條
已購(gòu)公房的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，土地出讓金劃轉(zhuǎn)北京市財(cái)政。
已購(gòu)公房的土地使用權(quán)是以出讓方式取得的，相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款按已購(gòu)公房原產(chǎn)權(quán)單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和財(cái)政體制，分別劃轉(zhuǎn)中央財(cái)政或者返還原產(chǎn)權(quán)單位，專(zhuān)項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼。其中，
已購(gòu)公房原產(chǎn)權(quán)屬于中央行政機(jī)關(guān)的，全額劃轉(zhuǎn)中央財(cái)政；屬于中央事業(yè)單位的，
50
％劃轉(zhuǎn)中央財(cái)政，
50
％返還原產(chǎn)權(quán)單位；屬于中央企業(yè)單位
(
包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位
)
的，全額返還原產(chǎn)權(quán)單位。
第十一條
凡以房改成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房上市出售的，在按規(guī)定繳納稅費(fèi)后，收入全部歸產(chǎn)權(quán)人個(gè)人所有，不再與原產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行收益分成。
凡以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房，
出售人可按購(gòu)房當(dāng)年房改成本價(jià)向原產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)交房?jī)r(jià)款，取得全部產(chǎn)權(quán)后上市出售；也可在交易過(guò)程中按購(gòu)房當(dāng)年房改成本價(jià)的
6
％計(jì)算應(yīng)扣除的價(jià)款，劃轉(zhuǎn)到原產(chǎn)權(quán)單位售房款專(zhuān)戶(hù)，在按規(guī)定繳納稅費(fèi)后，收入全部歸產(chǎn)權(quán)人個(gè)人所有。遠(yuǎn)郊區(qū)縣另有規(guī)定的按其規(guī)定辦理。
第十二條
已購(gòu)公房上市出售后，買(mǎi)受人應(yīng)與該房屋的供暖、物業(yè)部門(mén)簽訂新的協(xié)議，新發(fā)生的供暖、物業(yè)管理等費(fèi)用由買(mǎi)受人承擔(dān)，原產(chǎn)權(quán)單位及出售人所在單位不再承擔(dān)該房屋的上述費(fèi)用。房屋的公共維修基金按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條
出售人提供的各項(xiàng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，出售人提供虛假信息的，按有關(guān)法律、法規(guī)和房改紀(jì)律的規(guī)定處理。
第十四條
交易辦公室定期公布定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)名單。
定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本辦法及相關(guān)規(guī)定，按照提高效率、方便交易的原則，為出售人代理交易并辦理相關(guān)手續(xù)。定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按法律及相關(guān)政策規(guī)定合理收費(fèi)。
定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)違反本辦法及相關(guān)規(guī)定，不能向交易人提供有效服務(wù)的，將取消其定點(diǎn)交易資格。
第十五條
本辦法不含部級(jí)干部住房上市出售。
第十六條
凡涉及交易過(guò)戶(hù)、權(quán)屬登記以及稅費(fèi)繳納等事宜，按《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市已購(gòu)公有住房上市出售實(shí)施辦
法〉的通知》
(
京政發(fā)
[2003]3
號(hào)
)
及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條
本辦法所指
“
中央在京單位
”
包括黨中央各部門(mén)，全國(guó)人大機(jī)關(guān)，全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)，最高人民法院，最高人民檢察院，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體，及其所屬單位。
住房制度改革歸口國(guó)管局、
中直管理局管理的中央在京企業(yè)，及其所屬單位已購(gòu)公房上市出售，按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條
本辦法由國(guó)管局、
中直管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條
本辦法自
2003
年
10
月
1
日起施行。
