北京市人民政府關(guān)于
加強(qiáng)本市公共租賃住房建設(shè)和管理的通知
京政發(fā)﹝2011﹞61號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議精神，大力發(fā)展公共租賃住房，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快解決本市中低收入家庭住房困難，實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2011]45號(hào))、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建保[2010]87號(hào))，現(xiàn)就本市加強(qiáng)公共租賃住房建設(shè)和管理等有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、加快公共租賃住房建設(shè)
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、籌集公共租賃住房，鼓勵(lì)社會(huì)單位利用存量建設(shè)用地建設(shè)公共租賃住房，鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)、持有、運(yùn)營(yíng)公共租賃住房。
(一)市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)新建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃等方式多渠道籌集公共租賃住房房源，并落實(shí)建設(shè)、收購(gòu)資金。
1、新建方式。新建公共租賃住房采取集中建設(shè)和配建相結(jié)合的方式。市、區(qū)縣人民政府所屬機(jī)構(gòu)集中建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目用地，采用劃撥方式供應(yīng)，可采取委托代建、項(xiàng)目管理等多種方式組織建設(shè)。配建公共租賃住房項(xiàng)目，市、區(qū)縣人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定配建比例、建設(shè)套型、回購(gòu)價(jià)格、回購(gòu)單位和開(kāi)竣工時(shí)間等具體要求，并在土地供應(yīng)有關(guān)文件中予以明確。
2、收購(gòu)方式。市、區(qū)縣人民政府在滿(mǎn)足配售房源需求時(shí)，可由指定機(jī)構(gòu)收購(gòu)在建但尚未配售的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房作為公共租賃住房。定向安置住房用于安置后仍有剩余的，由市、區(qū)縣人民政府指定機(jī)構(gòu)按照市有關(guān)部門(mén)審定的價(jià)格收購(gòu)后作為公共租賃住房。市、區(qū)縣人民政府指定機(jī)構(gòu)也可收購(gòu)新建普通商品住房及社會(huì)存量房源作為公共租賃住房。
3、長(zhǎng)期租賃方式。區(qū)縣人民政府有關(guān)部門(mén)或指定機(jī)構(gòu)可從定向安置住房和商品住房等房屋中，長(zhǎng)期租賃部分價(jià)位、區(qū)域適當(dāng)?shù)姆吭矗渥饨o公共租賃住房申請(qǐng)家庭。
4、落實(shí)資金。廉租住房與公共租賃住房并軌建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)和管理，資金統(tǒng)籌使用。市、區(qū)縣人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將從土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金、住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金和其他政府財(cái)政預(yù)算安排的資金統(tǒng)籌用于公共租賃住房建設(shè)、收購(gòu)、運(yùn)營(yíng)和租金補(bǔ)貼。
市級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)、收購(gòu)公共租賃住房所需資金原則上由北京市保障性住房建設(shè)投資中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市投資中心”)負(fù)責(zé)籌集，市財(cái)政向市投資中心注資。城六區(qū)人民政府持有的公共租賃住房，市財(cái)政根據(jù)公共租賃住房持有主體情況，通過(guò)市投資中心或直接撥付區(qū)財(cái)政的方式給予項(xiàng)目投資補(bǔ)助。其他區(qū)縣人民政府從各自提取的專(zhuān)項(xiàng)資金中解決建設(shè)、收購(gòu)公共租賃住房所需資金。通過(guò)長(zhǎng)期租賃方式且為公開(kāi)配租而籌集的公共租賃住房所需資金由區(qū)縣財(cái)政自籌解決。
(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃，采取集中建設(shè)和配建相結(jié)合的方式建設(shè)公共租賃住房，土地可采取協(xié)議租賃(出讓)方式供應(yīng)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的配套居住用地應(yīng)當(dāng)用于配建公共租賃住房。
(三)社會(huì)單位在符合規(guī)劃條件的基礎(chǔ)上，可以利用自用國(guó)有土地建設(shè)公共租賃住房并持有、運(yùn)營(yíng)，土地可采取協(xié)議租賃(出讓)方式供應(yīng)。對(duì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后騰出的廠(chǎng)房、工業(yè)用房等房屋，可依照規(guī)劃按照公共租賃住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改建為公共租賃住房。
依照上述規(guī)定新建、改建公共租賃住房的中央及市屬單位，向市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建設(shè)申請(qǐng)并由其核準(zhǔn)；其他社會(huì)單位，向區(qū)縣人民政府提出申請(qǐng)，區(qū)縣人民政府核準(zhǔn)后報(bào)送市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，納入全市公共租賃住房建設(shè)計(jì)劃，發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土和住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)計(jì)劃辦理相關(guān)審批手續(xù)。
(四)市國(guó)土部門(mén)可供應(yīng)單獨(dú)的公共租賃住房建設(shè)用地，或在普通商品住房土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌合同中要求配建一定比例的公共租賃住房，由投資機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)投資建設(shè)、持有和運(yùn)營(yíng)，土地采取租賃或出讓方式供應(yīng)，并按照政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)面向取得公共租賃住房備案資格的家庭配租。投資機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)、持有并運(yùn)營(yíng)的公共租賃住房出租一定年限后，可由市、區(qū)縣人民政府指定機(jī)構(gòu)按照保障性住房標(biāo)準(zhǔn)回購(gòu)或經(jīng)市政府批準(zhǔn)調(diào)整為其他性質(zhì)的保障性住房。
二、落實(shí)優(yōu)惠政策和保障措施
(一)公共租賃住房建設(shè)用地依據(jù)本市公共租賃住房建設(shè)年度計(jì)劃以及發(fā)展規(guī)劃要求，納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃并單獨(dú)列出。市國(guó)土部門(mén)優(yōu)先安排儲(chǔ)備土地用于公共租賃住房建設(shè)。普通商品住房用地中配建保障性住房的比例一般不低于30%，軌道交通沿線(xiàn)、站點(diǎn)周邊以及商業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)周邊的商品住房用地中配建保障性住房比例還應(yīng)適當(dāng)提高，配建的保障性住房以公共租賃住房為主。
(二)完善公共租賃住房項(xiàng)目托幼、小學(xué)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)增加配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)資金平衡。根據(jù)需要適當(dāng)配置洗衣房、食堂和文化活動(dòng)室等便民設(shè)施，適當(dāng)安排殘疾人助力車(chē)、小型三輪車(chē)停車(chē)位。
(三)公共租賃住房項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、選材等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市公共租賃住房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則執(zhí)行，按照環(huán)保、耐用、經(jīng)濟(jì)的原則，裝修一次到位。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定適用于單身職工、引進(jìn)人才、年輕家庭和老年家庭等不同社會(huì)需求的公共租賃住房設(shè)計(jì)規(guī)定。
(四)公共租賃住房實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”，由房屋登記部門(mén)在投資者房屋所有權(quán)證上注明“公共租賃住房”字樣及用地性質(zhì)。
(五)除加大政府投入外，支持公共租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位通過(guò)公積金貸款、商業(yè)銀行貸款、信托資金和發(fā)行債券等多種方式融資，拓寬融資渠道。
(六)納入全市公共租賃住房建設(shè)、收購(gòu)和長(zhǎng)期租賃計(jì)劃的公共租賃住房項(xiàng)目，按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2010〕88號(hào))和本市貫徹意見(jiàn)實(shí)行稅收優(yōu)惠。公共租賃住房項(xiàng)目免收建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金。政府所屬機(jī)構(gòu)持有的公共租賃住房規(guī)劃紅線(xiàn)外市政基礎(chǔ)設(shè)施投資，通過(guò)市、區(qū)縣人民政府、市政專(zhuān)業(yè)公司等單位多渠道籌措解決。
三、加強(qiáng)申請(qǐng)、審核及配租管理
(一)符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)公共租賃住房：
1、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房輪候家庭。
2、申請(qǐng)人具有本市城鎮(zhèn)戶(hù)籍，家庭人均住房使用面積15平方米(含)以下；3口及以下家庭年收入10萬(wàn)元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬(wàn)元(含)以下。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市相關(guān)部門(mén)根據(jù)本市人均可支配收入水平變化等對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
3、外省市來(lái)京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限，具有完全民事行為能力，有穩(wěn)定收入，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或參加社會(huì)保險(xiǎn)證明，本人及家庭成員在本市均無(wú)住房的人員。具體條件由各區(qū)縣人民政府結(jié)合本區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口資源環(huán)境承載力及住房保障能力等實(shí)際確定。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共租賃住房主要用于解決引進(jìn)人才和園區(qū)就業(yè)人員住房困難，具體申請(qǐng)條件由產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定并報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房輪候家庭可持備案通知書(shū)到原申請(qǐng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)登記申請(qǐng)輪候公共租賃住房并優(yōu)先配租。
公共租賃住房資格申請(qǐng)、審核按照本市現(xiàn)行的保障性住房“三級(jí)審核、兩次公示”制度執(zhí)行。符合條件的本市城鎮(zhèn)戶(hù)籍家庭向申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出申請(qǐng)。
(三)市、區(qū)縣人民政府所屬機(jī)構(gòu)以及投資機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)持有的公共租賃住房，配租采用公開(kāi)搖號(hào)、順序選房的方式進(jìn)行。公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)縣住房保障管理部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)下，在房屋具備入住條件60天前編制配租及運(yùn)營(yíng)管理方案，包括房源位置、套數(shù)、戶(hù)型、租金標(biāo)準(zhǔn)、配租條件、配租程序和租賃管理等。
廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房輪候家庭優(yōu)先配租；申請(qǐng)家庭成員中有60周歲(含)以上老人、患大病或做過(guò)大手術(shù)人員、重度殘疾人員、優(yōu)撫對(duì)象及退役軍人、省部級(jí)以上勞動(dòng)模范、成年孤兒優(yōu)先配租。
(四)社會(huì)單位建設(shè)的公共租賃住房，優(yōu)先解決本單位取得公共租賃住房備案資格的職工居住需求，剩余房源按照上款規(guī)定程序向社會(huì)公開(kāi)配租，或由市、區(qū)縣人民政府指定機(jī)構(gòu)按照規(guī)定價(jià)格收購(gòu)，公開(kāi)配租。社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)縣住房保障管理部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在房屋具備入住條件60天前編制配租及運(yùn)營(yíng)管理方案，并組織配租。
市、區(qū)縣住房保障管理部門(mén)和公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照“保障性住房全程陽(yáng)光工程”要求組織搖號(hào)選房活動(dòng)，公開(kāi)透明。搖號(hào)活動(dòng)可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及新聞媒體參加，接受社會(huì)監(jiān)督，搖號(hào)排序過(guò)程應(yīng)由公證部門(mén)全程監(jiān)督并出具公證證明。
(五)區(qū)縣人民政府所屬機(jī)構(gòu)組織建設(shè)、籌集以及投資機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)持有的公共租賃住房，優(yōu)先向本區(qū)縣取得公共租賃住房資格的家庭配租；剩余房源由市住房保障管理部門(mén)調(diào)配給其他區(qū)縣配租。市投資中心建設(shè)、收購(gòu)的公共租賃住房用于全市統(tǒng)籌調(diào)配使用，優(yōu)先滿(mǎn)足項(xiàng)目所在區(qū)縣配租需求。
(六)有原住房的家庭申請(qǐng)承租公共租賃住房時(shí)，原住房為承租公房(包括直管、自管)的應(yīng)當(dāng)騰退，原住房由公房原產(chǎn)權(quán)單位或房屋所在地區(qū)縣住房保障管理部門(mén)收回；原住房為私房且已納入棚戶(hù)區(qū)等公益性項(xiàng)目房屋征收范圍或位于首都功能核心區(qū)的，原住房由房屋所在地區(qū)縣住房保障管理部門(mén)收購(gòu)。具體收回、收購(gòu)及補(bǔ)償辦法由各區(qū)縣人民政府制定，報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后實(shí)施。
四、規(guī)范租賃管理和后期管理
(一)公共租賃住房租金實(shí)行“市場(chǎng)定價(jià)、分檔補(bǔ)貼、租補(bǔ)分離”的原則。公共租賃住房租金考慮項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理成本，按照略低于同地段、同類(lèi)型住房的市場(chǎng)租金水平確定。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)或市投資中心定期測(cè)定公共租賃住房項(xiàng)目所在區(qū)域的市場(chǎng)租金。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)權(quán)單位擬定，不得高于測(cè)定的項(xiàng)目所在區(qū)域市場(chǎng)租金，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。產(chǎn)權(quán)單位為中央及市屬單位的，公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)市住房保障管理部門(mén)、市財(cái)政部門(mén)審核后實(shí)施；其他項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)區(qū)縣住房保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核后實(shí)施，并報(bào)市住房保障管理部門(mén)、市財(cái)政部門(mén)備案。
(二)符合廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房申請(qǐng)條件家庭承租公共租賃住房的，市、區(qū)縣住房保障管理部門(mén)根據(jù)家庭提出的租金補(bǔ)貼申請(qǐng)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)承租家庭收入水平、家庭人口及保障面積標(biāo)準(zhǔn)等因素確定。租金補(bǔ)貼資金在公共租賃住房專(zhuān)項(xiàng)資金中列支，所需資金由市、區(qū)縣財(cái)政部門(mén)按照比例負(fù)擔(dān)。公共租賃住房承租家庭可提取住房公積金和住房補(bǔ)貼用于交納租金。
公共租賃住房租金和租金補(bǔ)貼單獨(dú)核算。承租家庭交納租金后，區(qū)縣住房保障管理部門(mén)再依照相關(guān)規(guī)定向承租家庭發(fā)放租金補(bǔ)貼。
(三)公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同?！侗本┦泄沧赓U住房租賃合同》示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定。租賃合同期限由雙方約定，一般為3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。
公共租賃住房租金可以按月、季或年收取，但最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。產(chǎn)權(quán)單位可以委托銀行或其他機(jī)構(gòu)代收租金。
(四)產(chǎn)權(quán)單位與承租人可以在租賃合同中約定，承租人拖欠租金或其他費(fèi)用的，產(chǎn)權(quán)單位可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃扣，并由公證機(jī)構(gòu)辦理公證。
(五)區(qū)縣住房保障管理部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)公共租賃住房承租家庭住房情況進(jìn)行復(fù)核，家庭成員購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承或者租賃其他住房后，住房情況不再符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房。
合同期滿(mǎn)后，承租人需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿(mǎn)前3個(gè)月向區(qū)縣住房保障管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)核仍符合申請(qǐng)條件的，產(chǎn)權(quán)單位辦理續(xù)租手續(xù)；不符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，不再續(xù)租，承租人應(yīng)當(dāng)退出住房；承租家庭暫不能騰退承租住房的，在租賃合同期滿(mǎn)后給予2個(gè)月的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)按照測(cè)定的同區(qū)域市場(chǎng)租金收取租金。過(guò)渡期屆滿(mǎn)后承租家庭仍不退出承租住房的，按照兩倍公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金，具體在租賃合同中約定，拒不退出行為記入信用檔案。
(六)退出的公共租賃住房由產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)安排符合條件的輪候家庭選房入住，并報(bào)區(qū)縣住房保障管理部門(mén)備案?！?/span>
(七)區(qū)縣住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房使用情況的日常監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，依照規(guī)定定期對(duì)公共租賃住房承租家庭資格進(jìn)行復(fù)核。
公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)租賃管理、物業(yè)服務(wù)等工作，并配置專(zhuān)人協(xié)助住房保障管理部門(mén)加強(qiáng)承租家庭資格動(dòng)態(tài)管理，協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)及社區(qū)管理部門(mén)等開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理
(一)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)住房保障工作組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，健全管理機(jī)構(gòu)，保障人員編制和工作經(jīng)費(fèi)；組建市場(chǎng)化的公共租賃住房建設(shè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)建設(shè)、收購(gòu)、投融資以及運(yùn)營(yíng)管理等，確保公共租賃住房工作順利實(shí)施。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、國(guó)土資源、規(guī)劃、財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加快推進(jìn)住房保障工作。
(二)公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位有下列情形之一的，由市、區(qū)縣住房保障管理部門(mén)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，移交有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理：
1.出租給不符合公共租賃住房申請(qǐng)條件家庭。
2.未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、期限收取租金。
3.變相出售公共租賃住房。
4.其他違反國(guó)家和本市規(guī)定的行為。
(三)對(duì)弄虛作假、不如實(shí)申報(bào)家庭收入、住房等情況及偽造相關(guān)證明的申請(qǐng)人，由區(qū)縣住房保障管理部門(mén)取消其申請(qǐng)資格，并通過(guò)媒體公示，記入信用檔案，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)保障性住房；已配租公共租賃住房的，由產(chǎn)權(quán)單位收回房屋，并按照兩倍公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交租金。其中屬于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作人員的，通報(bào)其所在單位，移交相關(guān)監(jiān)察部門(mén)處理，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)承租人有下列情形之一的，區(qū)縣住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，5年內(nèi)不予配租配售保障性住房；公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位可以依照合同約定解除合同，收回房屋：
1.擅自改變?cè)摲课菥幼∮猛净蚍课萁Y(jié)構(gòu)的。
2.將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人的。
3.連續(xù)3個(gè)月以上在承租住房?jī)?nèi)居住不滿(mǎn)30天的。
4.累計(jì)3個(gè)月未按照合同約定交納租金的。
5.其他違反相關(guān)規(guī)定及租賃合同行為的。
(五)市、區(qū)縣住房保障管理部門(mén)以及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或其他好處的，或有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、附則
(一)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織建設(shè)公共租賃住房，其建設(shè)計(jì)劃、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租和管理辦法由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)制定，報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
外省市來(lái)京工作人員申請(qǐng)公共租賃住房的，由區(qū)縣人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定審核、配租和管理辦法，報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)本通知自2011年12月1日起施行。本通知實(shí)施后，廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、公共租賃住房逐步統(tǒng)一申請(qǐng)、審核和分配，具體辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
北京市人民政府
二〇一一年十月十八日
