第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理,維護(hù)學(xué)校權(quán)益,充分發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)的作用,創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)財(cái)政部《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)教〔2008〕13號(hào))、《教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財(cái)〔2012〕6號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)及其它相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于校屬各部門(mén)、單位以學(xué)校名義設(shè)立的各種機(jī)構(gòu)和全體師生員工。學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理歸口部門(mén)可根據(jù)本辦法另行制定無(wú)形資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則。
第三條 學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理;規(guī)范無(wú)形資產(chǎn)處置行為,保障無(wú)形資產(chǎn)的安全和完整;促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和使用,提高無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益;監(jiān)管經(jīng)營(yíng)性無(wú)形資產(chǎn)保值增值。
第二章 無(wú)形資產(chǎn)的界定
第四條 本辦法所稱(chēng)的無(wú)形資產(chǎn)包括:
(一)專(zhuān)利權(quán),包括但不限于專(zhuān)利技術(shù)和專(zhuān)有技術(shù)(包括產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、配方、方法、材料、 設(shè)計(jì)等)以及技術(shù)秘密。
(二)著作權(quán),包括但不限于學(xué)校及所屬單位或者機(jī)構(gòu)、師生員工擁有的著作權(quán)。
(三)商標(biāo)權(quán),包括但不限于學(xué)校及所屬單位或機(jī)構(gòu)、師生員工擁有的注冊(cè)商標(biāo)。
(四)學(xué)校名譽(yù)、榮譽(yù)、聲譽(yù)等校譽(yù),包括但不限于:
1.校名、校標(biāo)、學(xué)校重要標(biāo)志物的名稱(chēng)和圖形、學(xué)校有聲望的單位、人物名稱(chēng)及代表物;
2.學(xué)校冠名權(quán);
3.直接和間接擁有的各種服務(wù)標(biāo)記。
(五)學(xué)?;蛘咚鶎賳挝缓蜋C(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)、協(xié)作、合作和外部贈(zèng)送獲得的專(zhuān)項(xiàng)權(quán)利或技術(shù)。
(六)特許權(quán),包括通過(guò)政府行政許可方式獲取的某些特許業(yè)務(wù)的資質(zhì)、在某一地區(qū)經(jīng)營(yíng)或銷(xiāo)售某種特定商品、以及各類(lèi)招生特許權(quán)。
(七)其它類(lèi)型無(wú)形資產(chǎn)。
第五條 學(xué)校教職工和學(xué)生在職務(wù)行為中形成的無(wú)形資產(chǎn),或者使用學(xué)校資金以受讓方式取得的其他單位、自然人的無(wú)形資產(chǎn)所有權(quán),或以許可使用的方式獲得的其他單位、自然人的無(wú)形資產(chǎn)使用權(quán),學(xué)校通過(guò)外購(gòu)、接受捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的無(wú)形資產(chǎn),以及依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)或者依法由合同約定應(yīng)界定為學(xué)校所有的無(wú)形資產(chǎn),其所有權(quán)均屬學(xué)校。
第三章 無(wú)形資產(chǎn)的管理
第六條 學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),國(guó)有資產(chǎn)管理處為主管職能部門(mén),其主要職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)組織制定無(wú)形資產(chǎn)管理制度及有關(guān)實(shí)施辦法。
(二)負(fù)責(zé)組織招標(biāo)確定有資質(zhì)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估公司, 參與學(xué)校以無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行投資的可行性論證及擬使用無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估工作。
(三)負(fù)責(zé)學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資、處置的申報(bào)、資產(chǎn)備案,組織無(wú)形資產(chǎn)清查、登記、上報(bào),建立學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)等工作。
(四)其他相關(guān)工作。
第七條 無(wú)形資產(chǎn)歸口管理的部門(mén)分工
(一)科學(xué)技術(shù)處:負(fù)責(zé)專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)的管理及成果價(jià)值評(píng)估,與科技成果相關(guān)著作權(quán)的管理。
(二)黨政辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)涉及商標(biāo)權(quán)和校譽(yù)相關(guān)事項(xiàng)及校志和年鑒等著作權(quán)的管理。
(三)教務(wù)處、研究生院、國(guó)際合作與交流處以及各學(xué)院(部、研究院)等負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)的管理:
1.學(xué)校組織編寫(xiě)的教材、講義、學(xué)生畢業(yè)論文或?qū)W位論文的著作權(quán)及使用權(quán),學(xué)校出資開(kāi)發(fā)或購(gòu)買(mǎi)的各類(lèi)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán);
2.以學(xué)校聲譽(yù)在國(guó)內(nèi)外招收各類(lèi)學(xué)生以及與國(guó)內(nèi)外大學(xué)或企事業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合招收和培養(yǎng)研究生的招生事項(xiàng)。
(四)宣傳部:負(fù)責(zé)以學(xué)校名義發(fā)表的各類(lèi)宣傳報(bào)道、宣傳思想工作領(lǐng)域的文獻(xiàn)和作品等著作權(quán)的管理。
(五)財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)賬務(wù)管理。
(六)校辦企業(yè)總公司:負(fù)責(zé)學(xué)校劃轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)性無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與管理。
第八條 無(wú)形資產(chǎn)歸口管理部門(mén)的職責(zé)
(一)制定具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法。
(二)每年度末全面清查盤(pán)點(diǎn)其管理或占有使用的無(wú)形資產(chǎn),對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的變動(dòng)、結(jié)存情況和使用效益做出分析說(shuō)明,及時(shí)報(bào)告無(wú)形資產(chǎn)損失事件。
(三)根據(jù)使用部門(mén)(使用人)提出的申請(qǐng),組織無(wú)形資產(chǎn)技術(shù)鑒定和投資的可行性論證;辦理無(wú)形資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置等審批手續(xù)。
第九條 無(wú)形資產(chǎn)使用部門(mén)(使用人)的職責(zé)
(一)建立無(wú)形資產(chǎn)使用臺(tái)帳,檢查并報(bào)告無(wú)形資產(chǎn)的日常使用情況。
(二)提出處置申請(qǐng)。出現(xiàn)以下情況,使用部門(mén)或個(gè)人應(yīng)及時(shí)向歸口管理部門(mén)和主管部門(mén)提出對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行重新評(píng)估的申請(qǐng),并在無(wú)形資產(chǎn)報(bào)告中予以說(shuō)明:
1.該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)已被其它新技術(shù)等替代或不再受法律保護(hù),且不能給學(xué)校帶來(lái)利益;
2.有充足的理由確信該無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值大幅下跌,且無(wú)法恢復(fù)。
第四章 無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
第十條 外購(gòu)的無(wú)形資產(chǎn),其成本包括購(gòu)買(mǎi)價(jià)款,相關(guān)稅費(fèi)以及可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的其它支出。委托軟件公司開(kāi)發(fā)的軟件視同外購(gòu)的無(wú)形資產(chǎn)。
第十一條 自行開(kāi)發(fā)并按法律程序申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn),按照依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等費(fèi)用確定成本。
第十二條 接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入的無(wú)形資產(chǎn),其成本按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)等確定;沒(méi)有相關(guān)憑據(jù)的,其成本比照同類(lèi)或類(lèi)似無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格加上相關(guān)稅費(fèi)等確定;沒(méi)有相關(guān)憑據(jù),同類(lèi)或類(lèi)似無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格也無(wú)法可靠取得的,其成本比照同類(lèi)或類(lèi)似無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格加上相關(guān)稅費(fèi)等確定。
第五章 無(wú)形資產(chǎn)的使用
第十三條 擬使用學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的單位或個(gè)人需向?qū)W校無(wú)形資產(chǎn)歸口管理部門(mén)提交使用申請(qǐng)。
第十四條 歸口管理部門(mén)對(duì)使用申請(qǐng)給出審核意見(jiàn),報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。重大無(wú)形資產(chǎn)的使用需提交國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)審批。
第十五條 歸口管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估,并提交國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)審議。
第十六條 審議通過(guò)后,由歸口管理部門(mén)與申請(qǐng)人進(jìn)行價(jià)格談判。談判達(dá)成一致后報(bào)學(xué)校審定,并將結(jié)果在校園網(wǎng)公示。
第十七條 公示無(wú)異議后,申請(qǐng)人與學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)歸口管理部門(mén)簽訂使用協(xié)議,并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處備案。國(guó)有資產(chǎn)管理處根據(jù)要求向教育部或財(cái)政部報(bào)批、報(bào)備。
第十八條 未經(jīng)學(xué)校授權(quán)的單位或個(gè)人不得擅自使用學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)。
第六章 無(wú)形資產(chǎn)的處置
第十九條 無(wú)形資產(chǎn)的處置是指學(xué)校對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)(含所有權(quán)、使用權(quán))轉(zhuǎn)移和開(kāi)發(fā)利用等行為,包括轉(zhuǎn)讓或出售、開(kāi)發(fā)利用、投資、報(bào)廢等。
第二十條 專(zhuān)利技術(shù)等科技成果相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的處置辦法詳見(jiàn)《中國(guó)石油大學(xué)(北京)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》。
第二十一條 商標(biāo)權(quán)和商譽(yù)、著作權(quán)及其等同權(quán)利、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)處置辦法按照歸口管理部門(mén)制定的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
第二十二條 批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的無(wú)形資產(chǎn)在辦理相應(yīng)手續(xù)后轉(zhuǎn)入校辦企業(yè)總公司,由校辦企業(yè)總公司代表學(xué)校對(duì)外投資;批準(zhǔn)報(bào)廢的無(wú)形資產(chǎn),相關(guān)部門(mén)根據(jù)批復(fù)進(jìn)行資產(chǎn)注銷(xiāo)處理。
第二十三條 無(wú)形資產(chǎn)的處置收益按國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得截留挪用。
第七章 監(jiān)督管理與責(zé)任
第二十四條 校屬各部門(mén)、單位及師生員工都有監(jiān)督學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的管理、使用和處置情況的權(quán)力,對(duì)侵害學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)權(quán)益的行為有勸阻和舉報(bào)的義務(wù),依法保護(hù)學(xué)校權(quán)益。
第二十五條 對(duì)在學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)形成和轉(zhuǎn)化中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,學(xué)校依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 校屬各單位、部門(mén)或個(gè)人,明知他人非法侵占或使用學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)而為其提供各種便利條件的,學(xué)校視情節(jié)輕重予以校紀(jì)處分或依法追究其法律責(zé)任;非法使用或侵占學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的,依法追究其法律責(zé)任。
第二十七條 無(wú)形資產(chǎn)的使用單位或個(gè)人,有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令其改正,追究相關(guān)人員的責(zé)任:
(一)不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,隱瞞真實(shí)情況者。
(二)對(duì)用于經(jīng)營(yíng)投資的無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督管理,造成嚴(yán)重后果者。
(三)未按照規(guī)定權(quán)限使用無(wú)形資產(chǎn)者。
第二十八條 因無(wú)形資產(chǎn)占用、處置以及產(chǎn)權(quán)歸屬發(fā)生的糾紛,除學(xué)校內(nèi)部可以解決的以外,應(yīng)報(bào)請(qǐng)政府相關(guān)管理部門(mén)作行政處理或向人民法院起訴。
第八章 附 則
第二十九條 本辦法中與國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)不一致的條款,以國(guó)家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
|
中國(guó)石油大學(xué)(北京)黨政辦公室 2016年1月12日印發(fā)
|