中石大京國(guó)資〔2019〕18號(hào)
中國(guó)石油大學(xué)（北京）關(guān)于
印發(fā)《校屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估備案
管理辦法（試行）》的通知
校屬各部門(mén)、單位：
《校屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估備案管理辦法（試行）》已經(jīng)2019年第15次校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)，經(jīng)教育部財(cái)務(wù)司回函批準(zhǔn)生效，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中國(guó)石油大學(xué)（北京）
2019年12月31日
校屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估備案管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范學(xué)校校屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案行為，合理確定國(guó)有資產(chǎn)價(jià)格，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》（國(guó)資委第12號(hào)令）、《教育部關(guān)于改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理的通知》（教財(cái)函〔2019〕30號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)校屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案，是指我校校屬企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后，將評(píng)估項(xiàng)目有關(guān)材料向?qū)W校、教育部報(bào)告的行為。
第三條 國(guó)有資產(chǎn)管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)資處”）是校屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作管理部門(mén)，負(fù)責(zé)校屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理辦法制定、備案審核、檔案管理、信息報(bào)送等工作。
校屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案須由經(jīng)辦人、審核人、審批人依次處理。經(jīng)辦人由國(guó)資處設(shè)專(zhuān)人擔(dān)任，審核人為國(guó)資處負(fù)責(zé)人，審批人為主管?chē)?guó)資處或財(cái)務(wù)處的校領(lǐng)導(dǎo)。
校屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案材料須加蓋“中國(guó)石油大學(xué)（北京）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案專(zhuān)用章”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)用章”），專(zhuān)用章由備案經(jīng)辦人管理。
國(guó)資處于每季度終了的15個(gè)工作日內(nèi)將所備案項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)教育部，于每年度終了后30個(gè)工作日內(nèi)將年度備案工作整體情況報(bào)告提交教育部。
第四條 校屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作實(shí)行分級(jí)管理。校屬一級(jí)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作由國(guó)資處審核后報(bào)教育部備案；校屬二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作由北京中石大新元投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“石大新元”）審核后報(bào)國(guó)資處備案。
第二章 評(píng)估條件及備案程序
第五條 校屬企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
（一）整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；
（二）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資；
（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；
（四）非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)；
（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/span>
（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；
（七）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；
（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；
（九）資產(chǎn)涉訟；
（十）收購(gòu)非國(guó)有單位的資產(chǎn)；
（十一）接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)出資、抵債；
（十二）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。
第六條 校屬一級(jí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估，須由國(guó)資處委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；校屬二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估，如石大新元獨(dú)資或控股的由石大新元委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第七條 評(píng)估企業(yè)及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的有關(guān)情況和資料的客觀(guān)性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，不得隱匿、虛報(bào)資產(chǎn)；應(yīng)當(dāng)積極配合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)行為。
第八條 校屬一級(jí)企業(yè)備案的工作程序
1.企業(yè)自評(píng)估基準(zhǔn)日起3個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目評(píng)估備案申報(bào)材料交至國(guó)資處，申報(bào)材料包括：
（1）學(xué)校關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估備案的請(qǐng)示，內(nèi)容包括：基本情況、開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估工作的原因、資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日、資產(chǎn)評(píng)估委托方、中介機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果及其他需說(shuō)明的事項(xiàng)；
（2）《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》或《接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》（一式三份，下同）；
（3）與資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件；
（4）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（包括評(píng)估報(bào)告書(shū)、評(píng)估說(shuō)明和評(píng)估明細(xì)表等）；
（5）評(píng)估基準(zhǔn)日及評(píng)估基準(zhǔn)日上一年度審計(jì)報(bào)告；
（6）其他材料。
2.國(guó)資處收到材料審核通過(guò)后報(bào)教育部備案。
3.教育部批準(zhǔn)后反饋加蓋教育部國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估備案章的備案表至學(xué)校。
第九條 校屬二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)備案的工作程序
1.企業(yè)自評(píng)估基準(zhǔn)日起3個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目評(píng)估備案申報(bào)材料交至石大新元，申報(bào)材料包括：
（1）與資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)文件；
（2）占有單位填報(bào)的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》或《接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》（一式三份，下同）；
（3）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（包括評(píng)估報(bào)告書(shū)、評(píng)估說(shuō)明和評(píng)估明細(xì)表等）；
（4）評(píng)估基準(zhǔn)日及評(píng)估基準(zhǔn)日上一年度審計(jì)報(bào)告；
（5）其他材料。
2.石大新元收到材料審核通過(guò)后報(bào)國(guó)資處備案。
3.國(guó)資處對(duì)材料齊全、符合要求的，在10個(gè)工作日內(nèi)辦理備案，反饋加蓋專(zhuān)用章的備案表至石大新元。
第十條 評(píng)估備案工作必須在相應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生前完成，不得事后備案；不得備案已過(guò)評(píng)估結(jié)果使用有效期的項(xiàng)目；不得備案各類(lèi)形式的追溯評(píng)估結(jié)果；不得偽造、變?cè)煸u(píng)估項(xiàng)目的任何申報(bào)材料。
第十一條 評(píng)估備案項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為導(dǎo)致學(xué)校部分或完全退出被評(píng)估校屬企業(yè)的，必須理清被評(píng)估校屬企業(yè)歷史上所有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，確定歷次國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)都按政策規(guī)定履行了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理程序，確保國(guó)有資產(chǎn)無(wú)流失風(fēng)險(xiǎn)，才能履行備案程序。評(píng)估備案之前需要履行其他國(guó)有資產(chǎn)管理程序的，應(yīng)先履行其他程序，不得簡(jiǎn)化或省略。
第三章 附則
第十二條 備案完成后，需對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)資處重新申請(qǐng)辦理備案手續(xù)，原備案表由國(guó)資處收回。
第十三條 評(píng)估備案表應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)同時(shí)使用，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的使用各方應(yīng)關(guān)注評(píng)估報(bào)告書(shū)中所揭示的特別事項(xiàng)和評(píng)估報(bào)告的法律效力等內(nèi)容，合理使用評(píng)估結(jié)果。
第十四條 評(píng)估項(xiàng)目所出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的法律責(zé)任由受托評(píng)估機(jī)構(gòu)和在評(píng)估報(bào)告中簽字的具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的評(píng)估人員共同承擔(dān)，不因備案而轉(zhuǎn)移其法律責(zé)任。
第十五條 國(guó)資處對(duì)備案項(xiàng)目檔案進(jìn)行嚴(yán)格管理,對(duì)所有備案項(xiàng)目申報(bào)材料登記造冊(cè)，長(zhǎng)期保存。
第十六條 本辦法由國(guó)資處負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法經(jīng)教育部財(cái)務(wù)司回函確認(rèn)后生效。
中國(guó)石油大學(xué)（北京）黨政辦公室 2019年12月31日印發(fā) |
