【規(guī)章制度】2019京黨師2（中共中國(guó)石油大學(xué)（北京）委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《教師師德失范行為處理辦法（試行）》的通知）
中石大京黨師〔2019〕2號(hào)
中共中國(guó)石油大學(xué)（北京）委員會(huì)關(guān)于印發(fā)
《教師師德失范行為處理辦法（試行）》的通知
克拉瑪依校區(qū)黨委，
各分黨委、黨總支、直屬黨支部，
校屬各部門(mén)，單位：
經(jīng)學(xué)校2019年第16次黨委常委會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)將《教師師德失范行為處理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中共中國(guó)石油大學(xué)（北京）委員會(huì)
2019年7月5日
教師師德失范行為處理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，進(jìn)一步規(guī)范教師履職履責(zé)行為，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，弘揚(yáng)新時(shí)代高校教師道德風(fēng)尚，努力建設(shè)有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的教師隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《教師資格條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》、《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》、《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《北京市關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》和《新時(shí)代北京高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中國(guó)石油大學(xué)（北京）全體教師和以中國(guó)石油大學(xué)（北京）名義從事教育教學(xué)和科學(xué)研究工作的兼職教師、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者及進(jìn)修教師等人員（以下統(tǒng)稱(chēng)“教師”）。學(xué)校其他在崗人員參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 全體教師要自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守師德規(guī)范，嚴(yán)以律己，為人師表，把教書(shū)育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。發(fā)生師德失范行為，本人要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二章 師德失范行為負(fù)面清單
第四條 應(yīng)予處理的師德失范行為“負(fù)面清單”如下:
（一）在教育教學(xué)活動(dòng)中及其他場(chǎng)合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線(xiàn)方針的言行；
（二）損害國(guó)家利益、民族利益、人民利益、社會(huì)公共利益、教師的形象和學(xué)校的聲譽(yù)，或危害國(guó)家安全、違反法律法規(guī)及違背社會(huì)公序良俗、過(guò)失或故意泄露國(guó)家秘密或工作秘密；
（三）通過(guò)課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)，或編造散布虛假信息、不良信息，在學(xué)校進(jìn)行宗教活動(dòng)、傳播邪教和宣傳封建迷信等活動(dòng)；
（四）違反教學(xué)紀(jì)律，敷衍教學(xué)，未經(jīng)學(xué)校同意從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為；
（五）要求學(xué)生從事與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)無(wú)關(guān)的事宜，侮辱、歧視、威脅、打擊報(bào)復(fù)學(xué)生，在教育教學(xué)及科研活動(dòng)中遇突發(fā)事件、學(xué)生安全面臨危險(xiǎn)時(shí)，不顧學(xué)生安危擅離職守，自行逃離；
（六）以非法方式表達(dá)訴求，干擾正常公共管理和教育教學(xué)秩序，損害學(xué)校和他人利益，在工作時(shí)間從事炒股、經(jīng)營(yíng)微商、網(wǎng)上購(gòu)物、玩游戲等與工作無(wú)關(guān)事務(wù)，與學(xué)生發(fā)生任何不正當(dāng)關(guān)系，存在任何形式的猥褻、性騷擾等侵害行為；
（七）抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果，唆使縱容學(xué)生篡改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、學(xué)術(shù)造假；偽造學(xué)術(shù)經(jīng)歷、不當(dāng)署名、一稿多投、買(mǎi)賣(mài)論文等，或?yàn)E用學(xué)術(shù)期刊、學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響；
（八）在招生、考試、推優(yōu)、保研、就業(yè)及績(jī)效考核、崗位聘用、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、助學(xué)助困等工作中徇私舞弊、弄虛作假；在工作期間未經(jīng)學(xué)校允許脫離工作崗位；未經(jīng)學(xué)校審批同意擅自出國(guó)（境）；
（九）索要、收受學(xué)生、家長(zhǎng)及其他利益相關(guān)人員贈(zèng)送的禮品、禮金等財(cái)物，參加由學(xué)生、家長(zhǎng)或其他利益相關(guān)人付費(fèi)的宴請(qǐng)、娛樂(lè)休閑等活動(dòng)，或利用家長(zhǎng)資源謀取私利，以營(yíng)利為目的推銷(xiāo)、代購(gòu)未經(jīng)學(xué)校審定的教材或教輔資料，違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)，借開(kāi)會(huì)、調(diào)研、培訓(xùn)等名義用公款旅游；
（十）假公濟(jì)私，擅自利用學(xué)校名義或校名、校徽、專(zhuān)利、場(chǎng)所等資源謀取個(gè)人利益；
（十一）其他違反職業(yè)道德的行為。
第三章 審查程序
第五條 師德失范行為的審查、認(rèn)定和處理應(yīng)堅(jiān)持公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第六條 黨委教師工作部負(fù)責(zé)師德失范問(wèn)題的組織、協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。
（一）各學(xué)院（研究院）黨委和基層黨支部發(fā)現(xiàn)教師有師德失范行為或收到相關(guān)舉報(bào)線(xiàn)索、材料的，應(yīng)第一時(shí)間著手開(kāi)展調(diào)查工作，收集匯總書(shū)面材料，進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定，由各單位黨委提出初步處理意見(jiàn)，上報(bào)黨委教師工作部審核。
（二）黨委教師工作部接到書(shū)面材料后，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)被調(diào)查人師德失范行為的情況進(jìn)行核查。其中涉及違紀(jì)違法的由學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察處核查；涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部方面的由組織部核查；涉及意識(shí)形態(tài)的由黨委宣傳部核查；涉及教學(xué)工作的由教務(wù)處或研究生院核查；涉及學(xué)術(shù)道德的由科技處以及學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)核查；涉及其他方面的由黨委教師工作部、人事處核查；各相關(guān)部門(mén)根據(jù)核查結(jié)果提交核查報(bào)告，并提出初步處理建議。
（三）黨委教師工作部根據(jù)相關(guān)部門(mén)的核查報(bào)告和處理建議，提出擬處理意見(jiàn)，并告知教師擬作出的處理決定及相關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)，經(jīng)教師本人確認(rèn)無(wú)異議或個(gè)人書(shū)面提出異議簽字后，上報(bào)黨委常委會(huì)審定。
（四）黨委教師工作部將認(rèn)定結(jié)果和處理決定以書(shū)面形式送達(dá)教師所在單位和教師本人，并在一定范圍內(nèi)公布。
第七條 有師德失范行為的教師及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢(xún)問(wèn)，配合調(diào)查，提供相關(guān)證據(jù)材料，不得隱瞞或者提供虛假信息。
第八條 教師有進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利，學(xué)校不因教師申辯而加重處理。
在教師師德失范行為調(diào)查和核查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取教師及相關(guān)人員的意見(jiàn)，同時(shí)當(dāng)事各方均不應(yīng)公開(kāi)調(diào)查的有關(guān)內(nèi)容；對(duì)教師提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；教師提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。
師德失范行為事實(shí)不清、證據(jù)不足的，不得給予處理。
第九條 被處理教師對(duì)學(xué)校的處理決定有異議的，可在收到處理決定后30日內(nèi)，以書(shū)面形式向?qū)W校教師申訴委員會(huì)提出申訴。學(xué)校教師申訴委員會(huì)收到申訴后，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)作出是否復(fù)查決定。決定復(fù)查的，應(yīng)另行組成專(zhuān)家組進(jìn)行調(diào)查;決定不予復(fù)查的，書(shū)面通知申訴人。對(duì)申訴處理決定不服的，可以向上級(jí)教育行政主管部門(mén)進(jìn)行申訴。
第十條 因師德失范行為受到學(xué)校處理的教師要積極整改，所在基層黨委、黨政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)其談話(huà)教育，督促其整改。
第四章 結(jié)果運(yùn)用
第十一條 對(duì)教師師德失范行為，根據(jù)情節(jié)輕重，實(shí)行“一票否決”，給予相應(yīng)處理或處分。
（一）情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)。根據(jù)情況可調(diào)離教學(xué)崗位、停止教學(xué)活動(dòng)，以及取消其在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、干部選任、申報(bào)人才計(jì)劃、申報(bào)科研項(xiàng)目等方面的資格；擔(dān)任研究生導(dǎo)師的，還應(yīng)采取限制招生名額、停止招生資格直至取消導(dǎo)師資格的處理。以上限制或取消相關(guān)資格處理的執(zhí)行期限不得少于24個(gè)月。
（二）情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣，應(yīng)當(dāng)給予處分的，還應(yīng)根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予行政處分，包括警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或撤職、開(kāi)除，需要解除聘用合同的，按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
（三）情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣應(yīng)撤銷(xiāo)教師資格的，依據(jù)《教師資格條例》報(bào)請(qǐng)市教委進(jìn)行處理。
（四）情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的中共黨員教師，同時(shí)給予黨紀(jì)處分。
（五）涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十二條 經(jīng)學(xué)校認(rèn)定構(gòu)成師德失范行為，并被處理的教師，師德考核不能為合格及以上檔次。
第十三條 師德失范行為處理決定的執(zhí)行期限從收到?jīng)Q定之日起開(kāi)始計(jì)算。
第十四條 教師在受處理期間有悔改表現(xiàn)，并且沒(méi)有再出現(xiàn)違反師德情形的，處理期滿(mǎn)后，處理決定自動(dòng)解除；教師在受處理期間沒(méi)有明顯悔改的，將予以延期處理。
處理決定和處理解除決定存入個(gè)人人事檔案。
第十五條 對(duì)于出現(xiàn)師德失范行為的以中國(guó)石油大學(xué)（北京）名義從事教學(xué)、科研工作的兼職教師、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者及進(jìn)修教師等人員，學(xué)校與其解除聘任關(guān)系或取消校內(nèi)相應(yīng)資格，并將認(rèn)定結(jié)果書(shū)面通知其人事關(guān)系所在單位，由其所在單位進(jìn)行處理。
第五章 強(qiáng)化責(zé)任
第十六條 學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的原則。對(duì)于相關(guān)學(xué)院（研究院）和責(zé)任人不履行或不正確履行職責(zé)，有下列情形之一的，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和責(zé)任劃分進(jìn)行問(wèn)責(zé)：
（一）師德師風(fēng)制度建設(shè)、日常教育監(jiān)督、輿論宣傳、預(yù)防工作不到位；
（二）師德失范問(wèn)題排查發(fā)現(xiàn)不及時(shí)；
（三）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當(dāng)；
（四）已作出的師德失范行為處理決定落實(shí)不到位，師德失范行為整改不徹底；
（五）多次出現(xiàn)師德失范問(wèn)題或因師德失范行為引起不良社會(huì)影響；
（六）其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。
第十七條 教師出現(xiàn)師德失范行為，所在學(xué)院（研究院）行政主要負(fù)責(zé)人和黨組織主要負(fù)責(zé)人需向?qū)W校作出書(shū)面說(shuō)明；負(fù)有管理責(zé)任的需分別作出檢討，由學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分和組織處理等方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
第十八條 學(xué)校對(duì)師德失范處理的全過(guò)程接受學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察處的監(jiān)督。
第六章 附則
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原《中國(guó)石油大學(xué)（北京）師德“一票否決制”實(shí)施細(xì)則（試行）》（中石大京黨師〔2018〕3號(hào)）不再執(zhí)行，其他相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致處，以本辦法為準(zhǔn)，由黨委教師工作部負(fù)責(zé)解釋。
中國(guó)石油大學(xué)（北京）黨政辦公室 2019年7月5日印發(fā) |